№ 4 - 2023
 |
Краткое содержание номера: ФИНАНСЫ
Анализ отечественного опыта формирования финансовой политики в постковидной экономике с учетом нарастания санкционного давления
О.В. Макашина, д.э.н., профессор, профессор Департамента общественных финансов Финансового факультета, Финансовый университет при Правительстве РФ, Москва, Россия
Аннотация: с целью оценки воздействия возрастающего санкционного давления на финансовую систему Российской Федерации был проанализирован отечественный опыт формирования финансовой политики. Оценка была проведена с учетом восстановления экономики страны после спада, связанного с ковидными последствиями. Проведенная аналитическая оценка отечественного опыта формирования финансовой политики в постковидной экономике с учетом нарастания санкционного давления показала, что российская финансовая система показала достаточную устойчивость в условиях беспрецедентного санкционного давления. Ключевые слова: финансовая политика, санкционное давление, финансовая система, развитие экономики, социальное развитие.
Analysis of domestic experience in the formation of financial policy in the post-covid economy, taking into account the increase in sanctions pressure
O.V. Makashina, Doctor of Economic Sciences, Professor, Professor of the Public Finance Department, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia
Abstract: in order to assess the impact of the increasing sanctions pressure on the financial system of the Russian Federation, the domestic experience of financial policy formation was analyzed. The assessment was carried out taking into account the recovery of the country's economy after the recession associated with offensive consequences. The analytical assessment of the domestic experience in the formation of financial policy in the post-covid economy, taking into account the increase in sanctions pressure, showed that the Russian financial system has shown sufficient stability in the face of unprecedented sanctions pressure. Keywords: financial policy, sanctions pressure, financial system, economic development, social development.
Взаимовлияние оборонных расходов и расходов на социальное обеспечение в России (2000–2022 гг.)
А.К. Караев, д.т.н., профессор, главный научный сотрудник Института исследований социально-экономических трансформаций и финансовой политики, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия, В.В. Понкратов, к.э.н., директор Института исследований социально-экономических трансформаций и финансовой политики, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия, Л.Х. Гуева, младший научный сотрудник Института исследований социально-экономических трансформаций и финансовой политики, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия
Аннотация: цель исследования состоит в изучении и анализе компромисса «оружие против масла» в России, за период с 2000 по 2022 гг.: с применением дискретного вейвлет-анализа изучаются динамические отношения между расходами на оборону и расходами на социальное обеспечение — образование и здравоохранение. Результаты исследования свидетельствуют о том, что: во-первых, эффект вытеснения между оборонными программами и программами социального обеспечения возникает только при временных циклах менее 8 лет. На более продолжительных циклях наблюдается эффект содействия оборонных расходов и расходов на социальное обеспечение, когда рост оборонных расходов приводит к росту расходов на социальное обеспечение и наоборот. Это означает, что в анализе взаимосвязи обороны и социального обеспечения необходимо уделять больше внимания их долгосрочным связям, чтобы больше сбалансировать оборонное строительство и развитие социального обеспечения с точки зрения военно-гражданской интеграции, учитывая положительную корреляцию расходов на оборону и расходов на социальное обеспечение. Во-вторых, установлено, что расходы на образование демонстрируют более выраженную способность вытеснять расходы на оборону на более коротких циклах: от 1 до 2 и от 2 до 4 лет, по сравнению с расходами на здравоохранение, которые демонстрируют способность вытеснять расходы на оборону на временном цикле от 4 до 8 лет. В целом, упомянутые выше эмпирические закономерности ставят под сомнение предположение о том, что оборонный сектор имеет доминирующую силу в распределении бюджетных ресурсов в России, и требуют дополнительных теоретических исследований для изучения причинно-следственных механизмов долгосрочного компромисса между «оружием и продовольствием». Ключевые слова: оборонные расходы, социальные расходы, расходы на образование, расходы на здравоохранение, вейвлет-анализ, корреляционный анализ.
Mutual influence of defense spending and social security spending in Russia (2000–2022)
A.K. Karaev, Doctor of Technical Sciences, Professor, Chief Researcher of the Institute for the Study on Socio-Economic Transformation and Financial Policy, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia, V.V. Ponkratov, Candidate of Economic Sciences, Director of the Institute for the Study on Socio-Economic Transformation and Financial Policy, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia, V.V. Gueva, Junior Researcher of the Institute for Research on Socio-Economic Transformations and Financial Policy, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia
Abstract: the purpose of the study is to study and analyze the “guns versus butter” trade-off in Russia, for the period fr om 2000 to 2022: using discrete wavelet analysis, the dynamic relationship between defense spending and social security spending — education and health care — is studied. The results of the study indicate that: first, the crowding out effect between defense and social security programs occurs only for time cycles of less than 8 years. Over longer cycles, there is a facilitation effect between defense spending and welfare spending, wh ere increases in defense spending lead to increases in welfare spending and vice versa. This means that the analysis of the relationship between defense and social security needs to pay more attention to their long-term connections in order to better balance defense construction and social security development from the perspective of civil-military integration, given the positive correlation of defense spending and social security spending. Second, it is found that education spending exhibits a stronger ability to crowd out defense spending, over shorter cycles of 1 to 2 and 2 to 4 years, compared to health spending, which demonstrates the ability to crowd out defense spending by time cycle from 4 to 8 years. Overall, the empirical patterns mentioned above challenge the assumption that the defense sector has a dominant force in the allocation of budgetary resources in Russia and require additional theoretical research to study the causal mechanisms of the long-term trade-off between “guns and food”. Keywords: defense spending, social spending, education spending, healthcare spending, wavelet analysis, correlation analysis.
Маркированные налоги как инструменты финансового обеспечения расходов в сфере здравоохранения
И.В. Балынин, к.э.н., доцент, доцент Департамента общественных финансов Финансового факультета, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия, А.В. Рагозин, к.мед.н., директор Центра проблем организации, финансирования и межтерриториальных отношений в здравоохранении Института региональной экономики и межбюджетных отношений, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия, В.В. Гришин, д.э.н., профессор, главный научный сотрудник центра проблем организации, финансирования и межтерриториальных отношений в здравоохранении Института региональной экономики и межбюджетных отношений, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия, А.Л. Сафонов, д.э.н., профессор, заместитель директора Института межбюджетных отношений и региональной экономики, профессор Департамента психологии и развития человеческого капитала, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия
Аннотация: авторами обосновывается значение применения маркированных налогов в качестве инструмента финансового обеспечения расходов в сфере здравоохранения. Проанализирован опыт акцизного обложения по ряду оснований в Российской Федерации и за рубежом. Особое внимание уделено акцизному обложению сахаросодержащей продукции, в т.ч. дана оценка практики взимания данного налога в июле–октябре 2023 г. Сделаны выводы о важности развития практики применения маркированных налогов в контексте достижения национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 г. Ключевые слова: бюджетная политика, налоговая политика, бюджет, налоги, акцизы, акцизное налогообложение, косвенное обложение, маркированные налоги, акциз на сахар, здравоохранение, национальные цели.
Marked taxes as instruments for financial support of expenses in the healthcare sector
I.V. Balynin, PhD in Economics, Docent, Associate Professor of the Department of Public Finance, Faculty of Finance, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia, A.V. Ragozin, Candidate of Medical Sciences, Director of the Center for Problems of Organization, Financing and Interterritorial Relations in Healthcare, Institute of Regional Economics and Interbudgetary Relations, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia, V.V. Grishin, Doctor of Economics, Chief Researcher at the Center for Problems of Organization, Financing and Interterritorial Relations in Health Care, Institute of Regional Economics and Interbudgetary Relations, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia, A.L. Safonov, Doctor of Economics, Deputy Director of the Institute of Interbudgetary Relations and Regional Economics, Professor of the Department of Psychology and Human Capital Development, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia
Abstract: the authors substantiate the importance of using marked taxes as a tool for financial support of expenses in the healthcare sector. The experience of excise taxation on a number of grounds in the Russian Federation and abroad is analyzed. Particular attention is paid to excise taxation of sugar-containing products, incl. An assessment was made of the practice of collecting this tax in July–October 2023. Conclusions are drawn about the importance of developing the practice of applying marked taxes in the context of achieving the national development goals of the Russian Federation for the period until 2030. Keywords: fiscal policy, tax policy, budget, taxes, excise taxes, excise taxation, indirect taxation, marked taxes, excise tax on sugar, healthcare, national goals.
Анализ использования бюджетных правил при обеспечении финансовой устойчивости субъектов Российской Федерации
Н.О. Бондаренко, аспирант Департамента общественных финансов Финансового факультета, стажер-исследователь Института исследований социально-экономических трансформаций и финансовой политики, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия
Аннотация: в статье рассмотрены основные типы бюджетных правил, применяемых в целях обеспечения финансовой устойчивости субъектов Российской Федерации, а также проанализирована их актуальность. Проведен сравнительный анализ подходов к оценке долговой устойчивости регионов Минфином России и рейтинговыми агентствами, сделаны выводы о направлениях их совершенствования. Ключевые слова: бюджетные правила, финансовая устойчивость субъектов Российской Федерации, рейтинговая оценка заемщиков.
Analysis of the use of budget rules in providing financial stability of subjects of the Russian Federation
N.O. Bondarenko, Postgraduate Student of the Department of Public Finance, Faculty of Finance, Trainee-Researcher of the Institute for Research on Socio-Economic Transformations and Financial Policy, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia
Abstract: the article examines the main types of budget rules used to ensure the financial stability of the constituent entities of the Russian Federation and analyzes their relevance.
Keywords: budget rules, financial stability of the constituent entities of the Russian Federation, rating assessment of borrowers.
Роль кредита в финансовой системе страны
Р.А. Беспалов, к.э.н., доцент, доцент кафедры финансов и статистики, Брянский государственный университет им. акад. И.Г. Петровского, Брянск, Россия, О.В. Беспалова, к.э.н., доцент кафедры финансов и статистики, Брянский государственный университет им. акад. И.Г. Петровского, Брянск, Россия, А.С. Кальченко, аспирант, Брянский государственный университет им. акад. И.Г. Петровского, Брянск, Россия, А.С. Миролюбов, аспирант, Брянский государственный университет им. акад. И.Г. Петровского, Брянск, Россия
Аннотация: в работе рассмотрено понятие кредита и его значение для финансовой системы страны. В ходе исследования особое внимание акцентируется на двойственной природе данного инструмента, поскольку кредит может оказывать как позитивное, так и диспозитивное воздействие на экономическое развитие. Результаты исследования еще раз подтверждают, что кредит является неотъемлемой частью современной финансовой системы и играет важную роль в стимулировании экономического роста. Ключевые слова: кредит, финансовая система, банк, банковский сектор, национальная экономика.
The role of credit in the country's financial system
R.A. Bespalov, Candidate of Economic Sciences, Docent, Associate Professor of the Department of Finance and Statistics, Bryansk State Academician I.G. Petrovski University, Bryansk, Russia, O.V. Bespalova, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Finance and Statistics, Bryansk State Academician I.G. Petrovski University, Bryansk, Russia, A.S. Kalchenko, Post-Graduate Student, Bryansk State Academician I.G. Petrovski University, Bryansk, Russia, A.S. Mirolyubov, Post-Graduate Student, Bryansk State Academician I.G. Petrovski University, Bryansk, Russia
Abstract: the paper considers the concept of credit and its significance for the financial system of the country. In the course of the study, special attention is focused on the dual nature of this instrument, since credit can have both a positive and a dispositive impact on economic development. The results of the study once again confirm that credit is an integral part of the modern financial system and plays an important role in stimulating economic growth. Keywords: credit, financial system, bank, banking sector, national economy.
Подходы к выявлению коррупционных рисков при предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов из бюджетов публично-правовых образований
А.А. Бычков, младший научный сотрудник Института исследований социально-экономических трансформаций и финансовой политики, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия, А.И. Мастеров, к.э.н., ведущий научный сотрудник Центра финансовой политики Института исследований социально-экономических трансформаций и финансовой политики, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия Аннотация: в статье рассматриваются вопросы и проблемы, связанные с выявлением коррупционных рисков при предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов. Описаны существующие подходы и применяемые методы, проведен их анализ. Ключевые слова: коррупционные риски, субсидии, межбюджетные трансферты, подходы, методы.
Approaches to identifying corruption risks in the provision of subsidies and other inter-budgetary transfers from the budgets of public legal entities
A.A. Bychkov, Junior Researcher on the Institute for Research on Socio-Economic Transformations and Financial Policy, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia, A.I. Masterov, Candidate of Economic Sciences, Leading Researcher on the Institute for Research on Socio-Economic Transformations and Financial Policy, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia Abstract: the article discusses issues and problems related to the identification of corruption risks in the provision of subsidies and other inter-budgetary transfers. The existing approaches and applied methods are described and analyzed. Keywords: corruption risks, subsidies, inter-budgetary transfers, approaches, methods.
Развитие методического инструментария технического анализа российского фондового рынка в условиях повышенной волатильности
О.И. Кашина, к.э.н., доцент кафедры финансов и кредита, Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, Нижний Новгород, Россия
Аннотация: в статье рассматривается предложенный автором методический инструментарий для осуществления технического анализа российских фондовых активов в условиях современных вызовов и связанной с ними повышенной неопределенностью рыночной конъюнктуры. С этой целью был построен технический индикатор, названный «регрессионным» ввиду специфики его формирования: он базируется на принципах построения арбитражных моделей с использованием коэффициента бета М. Блюма в качестве меры чувствительности индикатора к изменчивости детерминант (изменчивость цен открытия, закрытия, лучших котировок на покупку и продажу и др.). Разработана система диагностики данного индикатора, выявлены зоны и торговые сигналы для принятия инвестиционных решений с указанием прогнозной динамики цен фондовых активов. Апробация предложенного методического инструментария была проведена в сопоставлении с наиболее применяемыми техническими индикаторами на основе биржевой информации о торгах акциями ведущих российских эмитентов на выборке за 2019–2022 гг. с целью охватить периоды повышенной волатильности фондового рынка. Установлено, что разработанный индикатор технического анализа позволяет с более высокой точностью прогнозировать предстоящее направление ценового движения и может быть использован для диагностики кризисных ситуаций и повышения принимаемых инвестиционных решений на российском фондовом рынке. Ключевые слова: фондовый рынок, волатильность, технический анализ, инвестиционные стратегии, динамические индикаторы.
Development of methodological tools for technical analysis of the Russian stock market in conditions of increased volatility
O.I. Kashina, PhD in Economics, Associate Professor of the Department of Finance and Credit, National Research Lobachevsky State University of Nizhny Novgorod, Nizhny Novgorod, Russia
Abstract: the article discusses the methodological tools proposed by the author for carrying out technical analysis of Russian stock assets in the context of modern challenges and the associated increased uncertainty of market conditions. For this purpose, a technical indicator was built, called “regression” due to the specifics of its formation: it is based on the principles of constructing arbitrage models using M. Bloom’s beta coefficient as a measure of the indicator’s sensitivity to the variability of determinants (variability of opening and closing prices, best buy quotes and sale, etc.). A diagnostic system for this indicator has been developed, zones and trading signals have been identified for making investment decisions, indicating the forecast dynamics of stock asset prices. The proposed methodological tools were tested in comparison with the most commonly used technical indicators based on exchange information on trading in shares of leading Russian issuers on a sample for 2019-2022 in order to cover periods of increased stock market volatility. It has been established that the developed indicator of technical analysis makes it possible to predict the upcoming direction of price movement with higher accuracy and can be used to diagnose crisis situations and improve investment decisions on the Russian stock market. Keywords: stock market, volatility, technical analysis, investment strategies, dynamic indicators.
Подходы и практика использования концепции управления налоговыми расходами в зарубежных странах
О.В. Макашина, д.э.н., профессор, профессор Департамента общественных финансов Финансового факультета, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия, А.Н. Воронцов, научный сотрудник Института исследований социально-экономических трансформаций и финансовой политики, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия Аннотация: управление налоговыми расходами в Российской Федерации активно внедряется относительно недавно. Изучение зарубежного опыта безусловно является важным с точки зрения использования лучшей практики зарубежных стран. В статье рассмотрены основные положения концепции управления налоговыми расходами, представлены результаты изучения практики управления налоговыми расходами в разных странах. Проведенный анализ зарубежной практики налоговых расходов показал, что разные страны используют разные инструменты и имеют разный опыт. Тем не менее, этот опыт может быть полезным в каком-то конкретном контексте. Ключевые слова: налоговая система, бюджетный процесс, налоговые расходы, управление, налогоплательщики.
Approaches and practice of using the concept of tax expenditure management in foreign countries
O.V. Makashina, Doctor of Economic Sciences, Professor, Public Finance Department, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia, A.N. Vorontcov, Researcher, Institute for Research on Socio-Economic Transformations and Financial Policy, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia Abstract: tax expenditure management in the Russian Federation has been actively implemented relatively recently. The study of foreign experience is certainly important from the point of view of using the best practices of foreign countries. The article discusses the main provisions of the concept of tax expense management, presents the results of studying the practice of tax expense management in different countries. The analysis of the foreign practice of tax expenditures showed that different countries use different tools and have different experience. However, this experience may be useful in some specific context. Keywords: tax system, budget process, tax expenditures, management, taxpayers.
Актуальные вопросы применения концепции налоговых расходов: опыт и перспективы
Е.В. Михина,
к.э.н., доцент, научный сотрудник Института исследований социально-экономических трансформаций и финансовой политики, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, г. Москва, Россия, Н.Е. Котова, младший научный сотрудник Института исследований социально-экономических трансформаций и финансовой политики, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, г. Москва, Россия
Аннотация: в статье исследованы вопросы, связанные с применением базовых аспектов концепции налоговых расходов в отечественной и зарубежной практике; представлены причины и условия, определяющие необходимость формирования системы управления налоговыми расходами в Российской Федерации. Дана характеристика опыта интеграции концепции налоговых расходов в бюджетный процесс за рубежом и в России. Отмечены спорные и неурегулированные в теории и на практике аспекты, оказывающие существенное влияние на применение концепции налоговых расходов в Российской Федерации, по ряду которых представлена авторская позиция и рекомендации. Ключевые слова: концепция налоговых расходов, система управления налоговыми расходами, налоговые льготы, бюджетный процесс, базовая структура налога, нормативная структура налога, способы определения базовой структуры налога.
Current issues in applying the concept of tax expenses: experience and prospects
E.V. Mikhina, Candidate of Economic Sciences, Docent, Researcher at the Institute for Research on Socio-Economic Transformations and Financial Policy , Financial University at Goverment of the Russian Federation, Moscow, Russia N.E. Kotova, Junior Researcher at the Institute for Research on Socio-Economic Transformations and Financial Policy Financial University at Government of the Russian Federation, Moscow, Russia Abstract: the article examines issues related to the application of basic aspects of the concept of tax expenditures in domestic and foreign practice; the reasons and conditions that determine the need to form a system for managing tax expenses in the Russian Federation are presented. A description of the experience of integrating the concept of tax expenditures into the budget process abroad and in Russia is given. Controversial and unresolved aspects in theory and practice are noted that have a significant impact on the application of the concept of tax expenditures in the Russian Federation, on a number of which the author’s position and recommendations are presented. Keywords: concept of tax expenditures, tax expenditure management system, tax incentives, budget process, basic tax structure, regulatory tax structure, ways to determine the basic tax structure.
Инновации в экономических системах: финансовые и управленческие аспекты (на примере Центрального федерального округа)
Ю.В. Коречков, д.э.н., профессор, профессор кафедры экономики и учетно-аналитической деятельности, Международная академия бизнеса и новых технологий, Ярославль, Россия; профессор кафедры бизнес-информатики и экономики, Владимирский государственный университет им. А.Г. и Н.Г. Столетовых, Владимир, Россия; профессор кафедры корпоративного управления и инноватики, Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова, Москва, Россия, А.М. Суховская, к.э.н., проректор по научной работе, Международная академия бизнеса и новых технологий, Ярославль, Россия, О.В. Кваша, к.ю.н., доцент, доцент кафедры экономики и финансов, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (Ярославский филиал), Ярославль, Россия, В.Ю. Шимонов, аспирант кафедры корпоративного управления и инноватики, Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова, Москва, Россия
Аннотация: в статье выявлена роль инноваций в развитии экономических систем на примере регионов Центрального федерального округа. Выявлено, что практика инноваций включает внедрение и распространение знаний, которые способствуют инновационному процессу и обеспечивают инновационную деятельность. Развитие инновационной активности рассматривается как создание стоимости и передача знаний при применении инноваций. Процесс развития инноваций позволяет решить проблемы многих предприятий на региональном уровне. В исследовании показано, что следствием технологического прогресса является активный рост производительности и технических мощностей субъектов экономики, что влечет за собой перестройку средств производства и устоявшихся рабочих кадров. В работе рассматривается вопрос системного развития инновационных структур, создания инновационных пространств. Данная модель будет иметь практическую пользу при планировании деятельности на основе использования успешного опыта интеграции инноваций в деятельности организаций реального сектора экономики на региональном уровне. По итогам проведения вычислительных процедур был сформирован перечень субъектов центрального федерального округа, ранжированный по уровню цифровизации экономики. Ключевые слова: инновации, регион, финансы, управление, промышленность, инвестиции, расходы.
Innovations in economic systems: financial and managerial aspects (using the example of the Central Federal District)
Yu.V. Korechkov, Doctor of Economics, Professor, Professor of the Department of Economics and Accounting and Analytical Activities, International Academy of Business and New Technologies, Yaroslavl, Russia; Professor of the Department of Business Informatics and Economics, Vladimir State University named after A.G. and N.G. Stoletov, Vladimir, Russia; Professor of the Department of Corporate Governance and Innovation, Plekhanov Russian University of Economics, Moscow, Russia, A.M. Sukhovskaya, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Vice-Rector for Scientific Work, International Academy of Business and New Technologies, Yaroslavl, Russia, O.V. Kvasha, Candidate of Law, Docent, Associate Professor of the Department of Economics and Finance, Financial University under the Government of the Russian Federation (Yaroslavl Branch), Yaroslavl, Russia, V.Yu. Shimonov, Postgraduate Student, Department of Corporate Governance and Innovation, Plekhanov Russian University of Economics, Moscow, Russia
Abstract: the article reveals the role of innovation in the development of economic systems on the example of the regions of the Central Federal District. It is revealed that the practice of innovation includes the introduction and dissemination of knowledge that contribute to the innovation process and ensure innovative activity. The development of innovation activity is considered as the creation of value and the transfer of knowledge in the application of innovations. The process of innovation development makes it possible to solve the problems of many enterprises at the regional level. The study shows that the consequence of technological progress is an active increase in productivity and technical capacities of economic entities, which entails the restructuring of the means of production and established workers. The paper considers the issue of the systemic development of innovative structures, the creation of innovative spaces. This model will be of practical use in planning activities based on the use of successful experience in integrating innovations in the activities of organizations in the real sector of the economy at the regional level. Based on the results of the computational procedures, a list of subjects of the central Federal District was formed, ranked by the level of digitalization of the economy. Keywords: innovation, region, finance, management, industry, investment, expenses.
Влияние мер государственной поддержки и предоставляемых финансовых условий на развитие малого и среднего предпринимательства на примере Республики Татарстан
Ю.С. Церцеил, к.э.н., доцент, доцент кафедры финансов устойчивого развития Высшей школы финансов (ВШФ), Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова, Москва, Россия
Аннотация: в работе представлен анализ нормативно-правовой базы регулирования и мер финансовой поддержки деятельности малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. Анализ нормативно-правовой базы регулирования проведен на основе федеральных законов, применимых к деятельности малого и среднего предпринимательства. Практическая составляющая работы представлена показателями, отражающими деятельность малого и среднего предпринимательства, а именно: оборот средних и малых компаний в разрезе отраслей, включая научную и профессиональные виды деятельности. Ключевые слова: финансовые условия, налоговый режим, малое и среднее предпринимательство.
The impact of state support measures and provided financial conditions on the development of small and medium-sized businesses using the example of the Republic of Tatarstan
Ju.S. Tsertseil, PhD in Economics, Docent, Associate Professor of the Department of Sustainable Development Finance, Higher School of Finance (HSF), Plekhanov Russian University of Economics, Moscow, Russia
Abstract: the paper presents an analysis of the regulatory framework and measures of financial support for the activities of small and medium-sized businesses in the Russian Federation. The analysis of the regulatory framework was carried out on the basis of federal laws applicable to the activities of small and medium-sized businesses. The practical component of the work is represented by indicators reflecting the activities of small and medium-sized businesses, namely: the turnover of medium and small companies by industry, including scientific and professional activities. Keywords: financial conditions, tax regime, small and medium-sized enterprises.
Экономические эффекты государственного финансирования НИОКР
В.В. Понкратов, к.э.н., директор Института исследований социально-экономических трансформаций и финансовой политики, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия, А.К. Караев, д.т.н., профессор, главный научный сотрудник Института исследований социально-экономических трансформаций и финансовой политики, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия
Аннотация: в статье проведен анализ экономических эффектов целевого финансирования бюджетных инвестиций в НИОКР, включая оборонные НИОКР, в интересах достижения траектории устойчивого роста национальной экономики, за счет содействия формированию миссия-ориентированной инновационной политики, стимулирующей не только наибольшую экономическую отдачу (рост ВВП и рост частных инвестиций в НИОКР), но также содействующий более активному кооперативному задействованию самых разных секторов национальной экономики. Ключевые слова: бюджетные инвестиции в НИОКР, оборонные НИОКР, частные инвестиции в НИОКР.
Economic effects of government funding of R&D
V.V. Ponkratov, Candidate of Economic Sciences, Director Researcher of the Institute for the Study of Socio-Economic Transformation and Financial Policy, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia, A.K. Karaev, Doctor of Technical Sciences, Professor, Chief Researcher of the Institute for the Study of Socio-Economic Transformation and Financial Policy, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia
Abstract: the article analyzes the economic effects of targeted financing of budget investments in R&D, including defense R&D, in the interests of achieving a trajectory of sustainable growth of the national economy, by promoting the formation of a “mission-oriented innovation policy that stimulates not only the greatest economic return (GDP growth and growth of private investment in R&D), but also promoting more active cooperative involvement of a wide variety of sectors of the national economy. Keywords: budget investments in R&D, defense R&D, private investments in R&D.
Анализ практики предоставления бюджетных кредитов в Российской Федерации
А.С. Ложечко, к.э.н., доцент Департамента общественных финансов Финансового факультета, заместитель декана по развитию образовательных программ и международному сотрудничеству Финансового факультета, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия
Аннотация: в статье определены отдельные особенности современного механизма бюджетного кредитования и проанализирована практика предоставления бюджетных кредитов иностранным государствам, иностранным юридическим лицам (государственные финансовые и государственные экспортные кредиты), бюджетам бюджетной системы Российской Федерации и бюджетных кредитов юридическим лицам, в том числе в рамках использования целевых иностранных кредитов. Ключевые слова: бюджетный кредит, государственный кредит, бюджетная система, государственный долг, дефицит, бюджет.
Analysis of the practice of providing budget loans in the Russian Federation
A.S. Lozhechko, PhD in Economics, Associate Professor of the Department of Public Finance of the Faculty of Finance, Deputy Dean for the Development of Educational Programs and International Cooperation of the Faculty of Finance, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia
Abstract: the article identifies individual features of the modern budget lending mechanism and analyzes the practice of providing budget loans to foreign states, foreign legal entities (state financial and state export loans), budgets of the budget system of the Russian Federation and budget loans to legal entities, including within the framework of the use of targeted foreign loans. Keywords: budget loan, state loan, budget system, public debt, deficit, budget.
Сущность социальных инноваций как одного из векторов социально-экономического развития государства
Н.А. Лунякова, к.э.н., доцент Департамента общественных финансов Финансового факультета, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия
Аннотация: в статье систематизированы подходы к сущности социальных инноваций. Раскрывается определение «социальная инновация», а также обобщаются их отличительные черты. Кроме этого, в исследовании приведены примеры социальных инноваций в зависимости от сфер их применения в Российской Федерации. Представлена классификация социальных инноваций. Ключевые слова: инновации, социальные инновации, технологические инновации, нововведения.
The essence of social innovation as one of the vectors of socio-economic development of the state
N.A. Lunyakova, PhD in Economics, Associate Professor of the Department of Public Finance, Faculty of Finance, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia
Abstract: the article describes approaches to the essence of social innovation. The definition “social innovations” is revealed, as well as the distinctive features of it one are generalized. Furthermore, the research describes examples of social innovations depending on the spheres of their application in the Russian Federation. In addition, the classification of social innovations is presented. Keywords: innovations, social innovations, technological innovations, innovations.
Потенциал развития цифровых технологий на финансовых рынках в современных условиях
Т.В. Растеряева, к.э.н., доцент, доцент Департамента финансовых рынков и финансового инжиниринга, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия
Аннотация: в статье проведен анализ проблем развития цифровых технологий на финансовых рынках в современных условиях с учетом мировых тенденций. Определен потенциал развития рынка Финтех (FinTech) в среднесрочной перспективе. Предложены перспективные направления развития цифровых технологий с мультипликативным эффектом на финансовых рынках в целях устойчивого экономического развития. Ключевые слова: цифровизация экономики, цифровые технологии, финансовые рынки, перспективные направления, мультипликативный эффект.
Modern realities and potential for the development of digital technologies in financial markets
T.V. Rasteryaeva, Candidate of Economics, Docent, Associate Professor of the Department of Financial Markets and Financial Engineering, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia
Abstract: the article analyzes the problems of the development of digital technologies in financial markets in modern conditions, taking into account global trends. The development potential of the Fintech market (FinTech) in the medium term has been determined. Perspective directions for the development of digital technologies with a multiplicative effect on financial markets for the purpose of economic development are considered. Keywords: digitalization of the economy, digital technologies, financial markets, promising areas, multiplier effect.
Специальные казначейские кредиты — новый инструмент финансового обеспечения инфраструктурного развития регионов
Л.Д. Сангинова, к.э.н., доцент, доцент Департамента общественных финансов Финансового факультета, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия
Аннотация: в статье рассмотрен действующий механизм предоставления Федеральным казначейством специальных казначейских кредитов субъектам Российской Федерации за счет остатка средств на едином счете федерального бюджета для реализации инфраструктурных проектов. Проведен анализ порядка отбора регионов по финансовому обеспечению инфраструктурных проектов в Российской Федерации. Рассмотрены действующие практики предоставления специальных казначейских кредитов по различным целевым направлениям. Проведена оценка влияния специальных казначейских кредитов на уровень государственного долга регионов России. Предложены направления совершенствования нового финансового инструмента в целях повышения его действенности — усиление ответственности за достижение заявленных при реализации проектов показателей, в том числе по срокам; повышение роли общественного контроля, снижение рисков для бюджетной системы в связи предоставлением бюджетных кредитов на инфраструктурное развитие и ряд других. Рекомендации могут быть использованы в процессе совершенствования нормативного правового обеспечения. Ключевые слова: бюджетный кредит, специальный казначейский кредит, инструменты регионального развития, государственная инфраструктура, государственные финансы.
Special treasury loans are a new instrument for financial support for regional infrastructural development
L.D. Sanginova, PhD Economics, Docent, Associate Professor of the Public Finance Department of the Financial Faculty, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia
Abstract: the article examines the current mechanism for the Federal Treasury to provide special treasury loans to constituent entities of the Russian Federation at the expense of the balance of funds in the single account of the federal budget for the implementation of infrastructure projects. An analysis of the procedure for selecting regions for financial support of infrastructure projects in the Russian Federation was carried out. The current practices of providing special treasury loans for various target areas are considered. An assessment was made of the impact of special treasury loans on the level of public debt of Russian regions. Directions for improving the new financial instrument are proposed in order to increase its effectiveness — increasing responsibility for achieving the indicators stated during the implementation of projects, including deadlines; increasing the role of public control, reducing risks for the budget system in connection with the provision of budget loans for infrastructure development and a number of others. Recommendations can be used in the process of improving regulatory support. Keywords: budget loan, special treasury loan, regional development instruments, public infrastructure, public finances.
Анализ механизмов и перспектив вовлечения граждан в бюджетный процесс в России
А.Ф. Хузина, младший научный сотрудник Института исследований социально-экономических трансформаций и финансовой политики, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия, Д.А. Бештоева, стажер-исследователь Института исследований социально-экономических трансформаций и финансовой политики, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия, Г.Д. Мирсаянова, стажер-исследователь Института исследований социально-экономических трансформаций и финансовой политики, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия
Аннотация: в статье рассмотрена российская практика вовлечения граждан и экспертного сообщества в бюджетный процесс, оценены возможные перспективы изменения механизмов вовлечения общественности в бюджетный процесс в период обострения геополитической ситуации. Ключевые слова: вовлечение граждан, участие в бюджетном процессе, публичные слушания, инициативное бюджетирование, открытость бюджета, прозрачность, понятность.
Analysis of mechanisms and prospects for involving citizens in the budget process in Russia
A.F. Khuzina, Junior Researcher, Institute for Research on Socio-Economic Transformations and Financial Policy, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia, D.A. Beshtoeva, Intern Researcher, Institute for Research on Socio-Economic Transformations and Financial Policy, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia, G.D. Mirsayanova, Intern Researcher, Institute for Research on Socio-Economic Transformations and Financial Policy, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia
Abstract: the article examines the Russian practice of involving citizens and the expert community in the budget process, and assesses the possible prospects for changing the mechanisms for involving the public in the budget process during a period of aggravation of the geopolitical situation. Keywords: citizen involvement, participation in the budget process, public hearings, proactive budgeting, budget openness, transparency, understandability.
Информационное обеспечение прогнозирования финансово-экономических показателей в сфере управления общественными финансами
Н.Д. Яковлев, младший научный сотрудник Института исследований социально-экономических трансформаций и финансовой политики, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия
Аннотация: в работе рассматриваются и систематизируются данные о текущем состоянии и проблемах информационного обеспечения прогнозирования финансово-экономических показателей в приложении к сфере общественных финансов. В контексте построения экосистем прогнозирования экономических показателей, лежащих в основе бюджетного прогноза, рассмотрен процесс сбора статистических данных, выявлены узкие места и возможные риски. Ключевые слова: макроэкономика, прогнозирование, экосистемы прогнозирования, данные.
Information support for forecasting financial and economic indicators in the field of public finance management
N.D. Yakovlev, Junior Researcher, Institute for Research of Socio-Economic Transformations and Financial Policy, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia
Abstract: the work examines and systematizes data on the current state and problems of information support for forecasting financial and economic indicators as applied to the field of public finance. In the context of building ecosystems for forecasting economic indicators that underlie the budget forecast, the process of collecting statistical data is considered, bottlenecks and possible risks are identified. Keywords: macroeconomics, forecasting, forecasting ecosystems, data.
Налоговое регулирование в системе экономического развития региона
А.Н. Гасинов, аспирант кафедры финансов, бухгалтерского учета и налогообложения, Северо-Осетинский государственный университет имени К.Л. Хетагурова, Владикавказ, Россия
Аннотация: статья посвящена рассмотрению вопросов, связанных с обеспечением и стимулированием экономического развития региона на основе проведения эффективной налоговой политики. Целью исследования является рассмотрение особенностей налогового регулирования в системе экономического развития регионов России в современных реалиях. Методы: систематизация, группировка, обобщение, анализ, сравнение, моделирование. Полученные в статье результаты могут найти свое применение в деятельности государственных и региональных органов власти в России для усовершенствования налоговой политики и практики применения налогового регулирования на конкретной территории. В ходе исследования были сделаны следующие выводы: налоговое регулирование является важной и эффективной составляющей государственной политики обеспечения экономического роста регионов. Для достижения наивысшего эффекта механизм и приемы налогового регулирования должны быть согласованным на всех уровнях государственного управления и учитывать интересы различных субъектов. В качестве основы реформирования механизма регионального налогового регулирования в России целесообразно использовать инструментарий стратегического налогового планирования, внедрение которого предполагает прохождение четырех взаимосвязанных этапов. Также в статье формализован подход к оценке налогового потенциала территории, который опирается на величину валового регионального продукта. Ключевые слова: регион, развитие, налог, регулирование, экономика.
Tax regulation in the system of economic development of the region in modern realities
A.N. Gasinov, Postgraduate Student of the Department of Finance, Accounting and Taxation, North Ossetian State University named after K.L. Khetagurov, Vladikavkaz, Russia
Abstract: tax policy is a part of the general economic policy of the state. In order to effectively regulate the economic development of regions, the government should apply a flexible mechanism for regulating tax revenues and expenditures. The purpose of the study is to consider the peculiarities of tax regulation in the system of economic development of Russian regions in modern realities. Methods: a set of general theoretical and practical research methods. The results obtained in the article can find their application in the activities of state and regional authorities in Russia to improve tax policy and practice of tax regulation in a particular territory. Conclusions: tax regulation is an important and effective component of the state policy of ensuring economic growth of the regions. To achieve the highest effect, the mechanism and techniques of tax regulation should be coordinated at all levels of government and take into account the interests of various subjects. As a basis for reforming the mechanism of regional tax regulation in Russia it is advisable to use the toolkit of strategic tax planning, the implementation of which involves the passage of four interrelated stages. The article also formalizes the approach to the assessment of tax potential of the territory, which is based on the value of gross regional product. Keywords: region, development, tax, regulation, economy.
Риски и вызовы мирового финансового рынка в современном геополитическом контексте
Чан Дык Тунг, ассистент кафедры мировых финансовых рынков и финтеха, РЭУ им. Плеханова, Москва, Россия
Аннотация: риски глобального экономического и финансового кризиса сегодня очевидны и оказывают огромное влияние на мировую экономику, особенно на экономику таких крупных стран, как США, страны ЕС и Япония. Наблюдается отрицательный экономический рост, высокий уровень инфляции и безработицы, сокращение производства и бизнеса, стагнация или банкротство. В статье проанализированы факторы и признаки риска, влияющие на глобальную финансовую стабильность, а также представлены меры по предотвращению рисков в ближайшем будущем. Ключевые слова: банковская система, инфляция, геополитическая напряженность, финансовая стабильность, долговой кризис, мировая экономика.
Risks and challenges of the global financial market in the context of modern geopolitical
Tran Duc Tung, Assistant at the Department of World Financial Markets and Fintech, Plekhanov Russian University of Economics, Moscow, Russia
Abstract: the risks of the global economic and financial crisis are obvious today and have a huge impact on the global economy, especially on the economies of such large countries as the United States, EU countries and Japan. There is negative economic growth, high levels of inflation and unemployment, reduction in production and business, stagnation or bankruptcy. The article analyzes factors and risk indicators affecting global financial stability, and also presents measures to prevent risks in the near future. Keywords: banking system, inflation, geopolitical tensions, financial stability, debt crisis, world economy.
ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ Социально-ориентированная экономика как среда и объект регионального управления
В.А. Калачев, аспирант, Московский авиационный институт (Национальный исследовательский университет), Москва, Россия
Аннотация: в статье рассматривается процесс управления регионом с точки зрения задач социального государства. Целью статьи является раскрытие двойственности социально-ориентированной экономики региона как объекта управления. Автор доказывает, что реализация социальных целей экономической деятельности и развитие социально-ориентированной экономики в конкретных региональных условиях — это взаимосвязанные, но все же самостоятельные процессы, требующие соответствующей спецификации управленческих решений. Формирование механизмов и институтов социального государства преобразовывают всю экономическую систему, от процесса целеполагания и содержания социально-экономических целей до критериев эффективности экономической системы. Возникает экономическая система с новым содержанием, которую принято сейчас называть социально-ориентированной экономикой. Основные ориентиры и условия управления для регионов оказываются заданными изначально, социальная ориентированность экономики региона предопределена политикой федерального центра, что трансформирует среду регионального управления. Эта среда формирует цели, задачи и ограничения для субъектов регионального управления. Активным субъектом управления социально-ориентированной экономикой регион может выступать, формируя, поддерживая и приумножая свой социально-экономический потенциал, создавая механизмы для его активизации, воспроизводства и развития. Наиболее эффективным таким механизмом может стать социальное предпринимательство. Ключевые слова: региональная экономика; социально-ориентированная экономика; управление; целеполагание; социальное предпринимательство.
Socio-oriented economy as environment and object of regional management
V.A. Kаlachev, Graduate Student, Moscow Aviation Institute (National Research University), Moscow, Russia
Abstract: the article discusses the process of managing the region in a welfare state. The purpose of the article is to reveal the duality of the socially oriented economy of the region as an object of management. The author proves that in practice the management of the region is two independent interrelated processes. The region realizes the social goals of economic activity and develops its socially oriented economy in specific regional conditions. The formation of mechanisms and institutions of the welfare state transforms the entire economic system, from the process of goal-setting and the content of socio-economic goals to the criteria for the effectiveness of the economic system. An economic system with a new content is emerging, which is now commonly called a socially oriented economy. The main guidelines and conditions of management for the regions turn out to be set initially, the social orientation of the region's economy is predetermined by the policy of the federal center, which transforms the environment of regional management. This environment forms the goals, objectives and constraints for the subjects of regional management. A region can act as an active subject of managing a socially oriented economy by forming, maintaining and increasing its socio-economic potential, creating mechanisms for its activation, reproduction and development. Social entrepreneurship can become the most effective such mechanism. Keywords: regional economy; socially oriented economy; control; goal setting; social entrepreneurship.
БАНКИ Анализ практики внедрения цифровых и финансовых технологий в розничном бизнесе российских банков
Д.В. Пономарев, аспирант, кафедра государственных и муниципальных финансов, Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова, Москва, Россия
Аннотация: одним из ключевых направлений развития банкинга является внедрение розничного банковского бизнеса, в рамках которого формируются новые продукты и услуги для широкого сегмента клиентов: различные формы кредитования, депозитные, сберегательные, а также инвестиционные продукты. Начиная с 2013 г. в России сформировались необходимые условия для развития цифровых и финансовых технологий, которые выступили основным локомотивом розничного банковского бизнеса. В статье рассматриваются ключевые практики развития финансовых технологий в России, проанализирован их эффект с точки зрения ключевых показателей рассматриваемых банков, а также собраны перспективные предложения и направления развития розничного банковского бизнеса. Ключевые слова: цифровизация, розничный банковский бизнес, финансовые технологии, стратегия развития.
Analyzing the practice of implementing digital and financial technologies in the retail business of Russian banks
D.V. Ponomarev, Postgraduate, Department of State and Municipal Finance, Plekhanov Russian University of Economics, Moscow, Russia
Abstract: one of the key areas of banking development is the development of the retail banking business, which involves the launch of new products and services for a wide segment of customers: various forms of lending, deposit, savings and investment products. Since 2013, Russia has formed the necessary conditions for the development of digital and financial technologies, which have become the main driving force of retail banking business. The article reviews the key practices of financial technology development in Russia, analyzes their effect in terms of key indicators of the banks under review, and collects promising proposals and directions for the development of retail banking business. Keywords: digitalization, retail banking, financial technologies, development strategy. |
